Urząd Gminy Choceń Biuletyn Informacji Publicznej

S.604.16.6.2022

DECYZJA o środowiskowych uwarunkowaniach

Na podstawie art. 71 ust. 1 i 2 pkt 2, art. 75 ust. 1 pkt. 4, art. 84 ust. 1 i 2 oraz art. 85 ust.
1 i 2 pkt 2 ustawy z dnia 3 października 2008r. o udostępnianiu informacji o środowisku i jego ochronie, udziale społeczeństwa w ochronie środowiska oraz o ocenach oddziaływania na środowisko (Dz. U. z 2021 r., poz. 2373 t.j.), i § 3 ust. 1 pkt. 62 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r. w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 t.j.) oraz art. 104 i 107 ustawy z dnia  14 czerwca 1960 roku  Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. 2021, poz. 753 ze zm.), po rozpatrzeniu wniosku Powiatu Włocławskiego, w imieniu którego wystąpił Pełnomocnik Pan Paweł Jodaniewski z dnia 10 września 2021 r.,  w sprawie wydania decyzji o środowiskowych uwarunkowaniach dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Przebudowa obiektu mostowego w m. Borzymowice w ciągu drogi powiatowej nr 2923C Kłobia- Szczytno”.

orzekam:

o stwierdzeniu braku potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko dla przedsięwzięcia pod nazwą: „Przebudowa obiektu mostowego w m. Borzymowice w ciągu drogi powiatowej nr 2923C Kłobia- Szczytno” w związku z wydaniem decyzji
o środowiskowych uwarunkowaniach.

Zgodnie z treścią art. 64 ust. 3a uouioś wskazać ustalone przez Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich, w tym:

1) Istotne warunki korzystania ze środowiska w fazie realizacji i eksploatacji lub użytkowania przedsięwzięcia, ze szczególnym uwzględnieniem konieczności ochrony cennych wartości przyrodniczych, zasobów naturalnych i zabytków oraz ograniczenia uciążliwości dla terenów sąsiednich:

1. W celu minimalizacji i ograniczenia oddziaływań związanych z emisją hałasu, wibracji i zanieczyszczeń do powietrza, uciążliwe prace budowlane (przede wszystkim prace hałaśliwe oraz związane z wykorzystaniem ciężkiego sprzętu/ transportu) w sąsiedztwie terenów objętych ochroną przed hałasem, prowadzić wyłącznie w porze dziennej, tj. w godzinach 6:00- 22:00, z wyjątkiem prac wymagających ciągłości technologicznej (typu betonowanie).
2. Transportować materiały pylące samochodami, których skrzynia ładunkowa wyposażona zostanie w opończę lub inne zabezpieczenie ograniczające pylenie transportowanego materiału.
3. W celu zabezpieczenia gruntu oraz wód podziemnych i powierzchniowych przed zanieczyszczeniem substancjami ropopochodnymi, podczas realizacji inwestycji używać wyłącznie sprawnego sprzętu i monitorować ewentualne wycieki substancji ropopochodnych, które mogą powstać w wyniku awarii.
4. Plac budowy wyposażyć w sorbenty do neutralizacji ewentualnych wycieków substancji ropopochodnych.
5. Prace budowlane prowadzić w sposób eliminujący możliwość emisji odpadów do rzeki Chodeczka.
6. Stosować gotowe mieszanki bitumiczne, wytwarzane w wytwórniach poza miejscem inwestycji.
7. Odpady o kodzie 17 03 02 mieszanki bitumiczne inne niż wymienione w 17 03 01, wytworzone w trakcie realizacji, przekazywać do dalszego przetworzenia w przewidzianych do tego instalacjach lub urządzeniach.
8. Zadrzewienia niepodlegające wycince, a pozostające w zasięgu prowadzonych robót na czas realizacji inwestycji zabezpieczyć przed:

a)      Możliwością mechanicznego uszkodzenia, np. poprzez odeskowanie pni drzew,

b)      Fizycznym uszkodzeniem krzewów poprzez wygrodzenie obszaru występowania krzewów,

c)      Przesuszeniem bryły korzeniowej, np. poprzez zastosowanie mat ograniczających transpirację oraz prowadzenie wykopów w ich sąsiedztwie krótkimi odcinkami, ograniczając czas otwarcia wykopów,

d)      Mechanicznym uszkodzeniem bryły korzeniowej poprzez prowadzenie prac w bezpośrednim sąsiedztwie systemów korzeniowych drzew i krzewów w sposób ręczny, o ile pozwala na to technologia prac. Powstałe ewentualne uszkodzenia mechaniczne pni i korzeni zabezpieczyć preparatem grzybobójczym.

1. Każdorazowo przed podjęciem prac przeprowadzić kontrolę terenu robót, w tym wykopów, pod kątem uwięzionych w nich małych zwierząt, które w razie konieczności będą wypuszczane w innym, bezpiecznym miejscu. Kontrole te prowadzić mogą, np. pracownicy uprzednio przeszkoleni w zakresie zoologicznym.
2. Przed rozpoczęciem prac zapewnić kontrolę obiektu mostowego objętego przebudową pod kątem jego zasiedlenia przez gatunki chronione, w szczególności ptaki oraz nietoperze. Kontrola zajęcia siedlisk powinna zostać przeprowadzona przez specjalistę przyrodnika oraz nie wcześniej niż 2 dni przed rozpoczęciem prac. W przypadku obecności gatunków chronionych, prace należy wstrzymać do czasu opuszczenia siedliska.
3. W trakcie realizacji inwestycji zapewnić zachowanie przepływu biologicznego rzeki Chodeczki.

1. Wskazać również na określone przez Dyrektora Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni we Włocławku warunki i wymagania, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 1 lit. b uouioś oraz nałożyć obowiązki działań, o których mowa w art. 82 ust. 1 pkt 2 lit. b uouioś, z uwzględnieniem następujących elementów:
   1. Stosować sprawny technicznie sprzęt i urządzenia, eksploatowane i konserwowane w sposób prawidłowy, które zapewnią zabezpieczenie środowiska gruntowo- wodnego przed wyciekami płynów technicznych i paliw,
   2. Teren zaplecza budowy oraz bazy paliwowej, w szczególności miejsca postoju
      i konserwacji maszyn budowlanych oraz środków transportu, zlokalizować
      w odległości co najmniej 50 m od koryta rzeki Chodeczka,
   3. W przypadku konieczności posadowienia zaplecza budowy, jego teren odpowiednio przygotować poprzez jednokierunkowe zdjęcie i zdeponowanie w pryzmach wierzchniej warstwy gleby (humus), a po zakończeniu prac wykorzystać ją do odtworzenia powierzchni biologicznie czynnych,
   4. Zabezpieczyć zaplecze budowy przed przedostaniem się zanieczyszczeń (np. substancji ropopochodnych) do gruntu i wód poprzez uszczelnienie podłoża, a także wyposażyć w materiały sorpcyjne umożliwiające szybkie usunięcie ewentualnych wycieków paliw,
   5. W sytuacjach awaryjnych, takich jak np. wyciek paliwa, podjąć natychmiastowe działania w celu usunięcia awarii oraz usunięcia zanieczyszczonego gruntu; zanieczyszczony grunt należy przekazać podmiotom uprawnionym do jego transportu i rekultywacji lub unieszkodliwienia,
   6. Wszelkie prace budowlane w sąsiedztwie rzeki Chodeczka prowadzić w okresie suchym i bezdeszczowym, przy niskim stanie wody bez powodowania zakłóceń w jej przepływie oraz po okresie tarła ryb śródlądowych,
   7. Wszelkie prace związane z rozbiórką i budową prowadzić, tak aby unikać wjazdu maszynami budowlanymi w obręb koryta rzeki,
   8. Podczas przebudowy mostu zabezpieczyć wody rzeki przed zatamowaniem oraz zanieczyszczeniem, a także prace budowlane prowadzić w sposób minimalizujący ingerowanie w przyległy teren,
   9. Prace w obrębie koryta rzeki, w tym prace rozbiórkowe prowadzić etapowo, w sposób zapewniający ciągłość przepływu wód oraz niepowodujący zwężenia jej koryta,
   10. Wodę na potrzeby budowlane oraz socjalne dostarczać beczkowozami,
   11. Ścieki bytowe odprowadzać do szczelnych zbiorników bezodpływowych typu TOI TOI; zbiorniki systematycznie opróżniać przez uprawnione podmioty, nie dopuszczać do ich przepełnienia,
   12. Wody opadowe i roztopowe z pasa drogowego odprowadzać w sposób dotychczasowy tj. w sposób powierzchniowo- wgłębny,
   13. W celu ochrony wód powierzchniowych przed ich zanieczyszczeniem odpadami powstającymi w trakcie rozbiórki i budowy nowych obiektów inżynieryjnych stosować środki zapobiegawcze w postaci np. siatek zabezpieczających, podestów drewnianych czy tez innych dostępnych w tym zakresie rozwiązań,
   14. Teren inwestycji wyposażyć w niezbędną ilość szczelnych i nieprzepuszczalnych pojemników, koszy i kontenerów do gromadzenia odpadów,
   15. Odpady magazynować w sposób selektywny, a następnie sukcesywnie przekazywać do odbioru podmiotom posiadającym stosowne zezwolenia w zakresie gospodarowania odpadami,
   16. W trakcie zimowego utrzymywania drogi i mostu wykluczyć stosowanie środków mogących spowodować zagrożenie dla wód rzeki Chodeczka.

Charakterystyka przedsięwzięcia stanowi załącznik do niniejszej decyzji.

Uzasadnienie Postępowanie w przedmiotowej sprawie zostało wszczęte na wniosek Powiatu Włocławskiego, w imieniu którego wystąpił Pełnomocnik Pan Paweł Jodaniewski z dnia
10 września 2021 r.

Planowane przedsięwzięcie należy do kategorii przedsięwzięć, o których mowa w art. 71 ust.2 pkt. 2 uouioś, tj. mogących potencjalnie znacząco oddziaływać na środowisko. Wymienione jest także w § 3 ust. 1 pkt. 62 Rozporządzenia Rady Ministrów z dnia 10 września 2019 r.
w sprawie przedsięwzięć mogących znacząco oddziaływać na środowisko (Dz. U. z 2019 r., poz. 1839 t.j.), dla których przeprowadzenie oceny oddziaływania na środowisko może być wymagane.

Wójt Gminy Choceń pismem z dnia 19.10.2021 r. sygn. S.604.16.4.2021 zawiadomił strony, iż zostało wszczęte postępowanie administracyjne. Ww. zawiadomienie zostało wydane w formie obwieszczenia zgodnie z art. 49 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2021, poz. 753 ze zm.).

Mając powyższe na uwadze Wójt Gminy Choceń, zgodnie z art. 64 ust. 1 pkt 1, 2 i 4 uouioś, wystąpił do Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Włocławku oraz do Dyrektora Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni we Włocławku o wyrażenie opinii co do potrzeby przeprowadzenia oceny oddziaływania planowanego przedsięwzięcia na środowisko.

Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy w opinii z dnia
30 grudnia 2021 r. sygn. WOO.4220.1275.2021.JM.2 stwierdził brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz wskazał warunki, wymagania oraz obowiązki działań, które po edycji, zostały uwzględnione w niniejszej decyzji.

Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni we Włocławku w opinii z dnia 17.11. 2021 r. sygn. WA.ZZŚ.7.435.1.358.2021.WŁ stwierdził brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko oraz wskazał warunki oraz obowiązki działań, które po edycji, zostały uwzględnione w niniejszej decyzji.

Państwowy Powiatowy Inspektor Sanitarny we Włocławku w opinii z dnia
8.11.2021r. sygn. N.NZ-42-19-13/21 L.dz: 7176 stwierdził brak konieczności przeprowadzenia oceny oddziaływania na środowisko.

Wójt Gminy Choceń zawiadomieniem z dnia 03.01.2022 r. sygn. S.604.16.5.2021.2022  zgodnie z art. 10 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 r. Kodeks postępowania administracyjnego (Dz. U. 2021, poz. 753 ze zm.) powiadomił strony postępowania o zebraniu wszystkich dokumentów niezbędnych do wydania decyzji. Strony postępowania nie zgłosiły żadnych uwag i wniosków.

Prace realizowane będą w terenie, dla którego nie obowiązują ustalenia miejscowego planu zagospodarowania przestrzennego.

Planowane do realizacji przedsięwzięcie zlokalizowane jest na działce ew. nr 100 obręb Borzymowice gmina Choceń, powiat włocławski.

W ramach zadania zostanie przebudowany obiekt mostowy w ciągu drogi powiatowej nr 2923C. Obiekt jednoprzęsłowy- płyta żelbetowa na przyczółkach.

Długość obiektu: 12,0 m, szerokość: 10,44 m. przebudowa polegała będzie na:

- demontażu betonowych barieroporęczy na obiekcie,

- rozbiórce nawierzchni jezdni i częściowej rozbiórce płyty pomostu,

- ukształtowaniu nowej płyty pomostu o odpowiednich spadkach poprzecznych,

- lokalizacji chodników dla pieszych szer. 2,0 m. na obiekcie i na dojazdach do obiektu,

- naprawie powierzchni betonowych istniejących przyczółków,

- montażu profilu z blachy stalowej wraz z wypełnieniem wolnej przestrzeni betonem samozagęszczającym,

- montażu ścianek systemowych od strony wody górnej i wody dolnej,

- malowaniu betonowych powierzchni obiektu,

- odtworzeniu jezdni na obiekcie i dojazdach do obiektu w granicach działki.

Obiekt mostowy objęty przebudową zlokalizowany jest na rzece Chodeczka. W trakcie realizacji przedsięwzięcia nie przewiduje się wydzielania zaplecza budowy. Inwestor przewiduje wbudowanie materiału bezpośrednio z środków transportu. Stosowany będzie sprzęt w dobrym stanie technicznym zgodnie z wymogami prawa. Inwestor nie przewiduje zmian w dotychczasowym sposobie odwodnienia obiektu i dojazdów. Odwodnienie będzie się odbywało w sposób powierzchniowo- wgłębny. Przedmiotowa inwestycja  nie będzie miała wpływu na osiągnięcie celów środowiskowych dla jednolitych części wód powierzchniowych i podziemnych. Planowane przedsięwzięcie będzie zrealizowane poza obszarami chronionymi w myśl ustawy z dnia 16 kwietnia 2004 r.  o ochronie przyrody (Dz. U. 2021 poz. 1098),
w tym poza wyznaczonymi, mającymi znaczenie dla Wspólnoty i projektowanymi przekazanymi do Komisji Europejskiej obszarami Natura 2000.Realizacja przedmiotowego przedsięwzięcia przy przyjętych rozwiązaniach realizacyjnych i lokalizacji elektrowni fotowoltaicznej nie wymaga naruszenia cennych siedlisk przyrodniczych i ich przekształcenia, usunięcia drzew, krzewów i zajęcia siedlisk wrażliwych.

Uznano, iż zastosowanie zaproponowanych w przedłożonej dokumentacji,
w szczególności w karcie informacyjnej przedsięwzięcia, rozwiązań technicznych, technologicznych i organizacyjnych, zapewni ochronę środowiska przed negatywnym oddziaływaniem zamierzenia, zarówno na etapie jego realizacji, jak i eksploatacji. Ponadto stwierdzono że planowane przedsięwzięcie nie wiąże się ze wzrostem uciążliwości dla zdrowia ludzi i środowiska.

Mając powyższe na uwadze oraz uwzględniając stanowiska organów współdziałających, tj. opinii Regionalnego Dyrektora Ochrony Środowiska w Bydgoszczy, Państwowego Powiatowego Inspektora Sanitarnego we Włocławku oraz Dyrektora Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie Zarząd Zlewni we Włocławku, orzeczono jak w sentencji niniejszej decyzji.

Pouczenie

Od niniejszej decyzji zgodnie z art. 111 § 1 ustawy z dnia 14 czerwca 1960 roku  Kodeks Postępowania Administracyjnego (Dz. U. 2021, poz. 753 ze zm.) służy Stronie odwołanie do Samorządowego Kolegium Odwoławczego we Włocławku za pośrednictwem Wójta Gminy Choceń w terminie 14 dni od daty jej doręczenia.

Załącznik nr 1 - Charakterystyka przedsięwzięcia

Otrzymują:

1.   Regionalny Dyrektor Ochrony Środowiska w Bydgoszczy

2.   Państwowy Powiatowy Inspektorat Sanitarny we Włocławku

3.   Dyrektor Państwowego Gospodarstwa Wodnego Wody Polskie, Zarząd Zlewni we Włocławku

4.   Pan Paweł Jodaniewski, pełnomocnik Zarządu Powiatu Włocławskiego, ul. Cyganka 28, 87-800 Włocławek

5. Strony postępowania w trybie art. 49 KPA

6.   a/a